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在全市学校美育工作现场会上的讲话
来源:沙龙国际娱乐平台教育沙龙国际娱乐平台局 通讯员:佚名 点击数: 时间:2017/11/29

  市教育沙龙国际娱乐平台局党组书记、局长宋铁
  (2017年11月23日)

同志们:
  党的十九大刚刚胜利闭幕。今天,我们召开全市学校美育工作现场会,具有特别的意义。习近平总书记在党的十九大工作报告中,描绘了中华民族伟大复兴的宏伟蓝图,明确提出把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,以优先发展教育沙龙国际娱乐平台为主题,把教育沙龙国际娱乐平台作为民生之首和中华民族伟大复兴的基础工程,概括了新时代中国特色教育沙龙国际娱乐平台工作的主攻方向。建设教育沙龙国际娱乐平台强国、实现中华民族伟大复兴需要全面发展的社会主义建设者和接班人,这就从根本上决定了学校教育沙龙国际娱乐平台必须坚持党的教育沙龙国际娱乐平台方针,培养青少年德智体美全面发展。因此说,在新时期,我们专门召开如此规模的全市学校美育工作会议具有非常重要的现实和指导意义。
  党和国家历来重视青少年的健康成长,但长期以来,受应试教育沙龙国际娱乐平台的影响,全社会重智育轻德育轻体育轻美育的现象一度非常严重。近年来由于素质教育沙龙国际娱乐平台的推进,这一现象虽然在一定程度上有所转变,但受各种主客观因素的制约,一些学校领导和教师头脑中片面重视智育而轻视其他方面教育沙龙国际娱乐平台的意识仍然根深蒂固。此次会议的任务,就是要统一思想、提高认识,交流经验,进一步研究工作措施和方法,切实加强学校美育工作,全面推进素质教育沙龙国际娱乐平台工作。
  2015年5月,教育沙龙国际娱乐平台部印发了《中小学艺术教育沙龙国际娱乐平台工作三个评价办法》,同年9月15日,国务院办公厅印发了《关于全面加强和改进学校美育工作的意见》,2017年7月,召开全国学校美育工作推进会,教育沙龙国际娱乐平台部与13个省(区、市)签署了第二批学校美育改革与发展备忘录。2017年10月19-20日,自治区政府在乌海市召开了全区第一次学校美育现场经验交流会,并与各盟市人民政府签署了学校美育改革与发展备忘录。近日,教育沙龙国际娱乐平台部又印发了《学校体育美育兼职教师管理办法》。这一系列举措在国家和自治区层面是近几十年来少有的,是各级政府全面贯彻党的教育沙龙国际娱乐平台方针、落实立德树人根本任务的重要举措和实际行动,充分体现了各级政府和教育沙龙国际娱乐平台行政部门贯彻中央改革部署的决心和力度。
  国务院办公厅印发的《关于全面加强和改进学校美育工作的意见》中明确指出:“美育是审美教育沙龙国际娱乐平台,也是情操教育沙龙国际娱乐平台和心灵教育沙龙国际娱乐平台,不仅能提升人的审美素养,还能潜移默化地影响人的情感、趣味、气质、胸襟,激励人的精神,温润人的心灵。美育与德育、智育、体育相辅相成、相互促进”。今年2月13日,教育沙龙国际娱乐平台部陈宝生部长在2017年全国教育沙龙国际娱乐平台工作会议上强调:“要改进美育教学,以开齐开足美育课程为重点,整合各方资源充实教学力量,改善美育设施,提高学生人文素养和审美情趣”。应该说,政策导向和工作思路已经明确,工作任务也已明晰,重点是我们如何贯彻落实好、把各项任务完成好。就此,我讲三点意见:
  一、保持清醒头脑,客观面对存在的不足和问题
  十八大以来,全市各地各校和广大教职工开拓创新、积极作为,在深化改革、推动发展上创造了优异业绩:学前三年入园率95.43%(较国家和自治区平均水平分别高18.03个百分点、4.61个百分点),基本形成以公办幼儿园为骨干,民办幼儿园和校办幼儿园为主体的学前教育沙龙国际娱乐平台发展格局;义务教育沙龙国际娱乐平台均衡发展取得重大进展,全市126所义务教育沙龙国际娱乐平台学校全部实现标准化建设,七个旗县区在全区率先以高标准全部通过国检,九年义务教育沙龙国际娱乐平台巩固率93.45%;教育沙龙国际娱乐平台综合改革、义务教育沙龙国际娱乐平台均衡发展、城乡教育沙龙国际娱乐平台一体化发展作为典型盟市上报教育沙龙国际娱乐平台部(全区唯一),在全国交流经验做法;普通高中优质特色多样化发展成效显著,呈现出一类高中比翼齐飞,二类高中不甘示弱,职业高中双轮驱动,民族高中一支独秀的局面;民族教育沙龙国际娱乐平台优先重点发展,率先实现蒙语授课学生十三年免费教育沙龙国际娱乐平台。这些成绩的取得是各级党委、政府高度重视的结果,是全社会关心支持的结果,更是教育沙龙国际娱乐平台系统全体同志不懈奋斗的结果。
  同志们,在为所取得的成绩欣喜的时候,我们还必须清醒地看到,从总体上说,美育仍是整个教育沙龙国际娱乐平台事业中的薄弱环节,主要表现在一些地方和学校对美育育人功能认识不到位,重应试轻素养、重少数轻全体、重比赛轻普及;资源配置不达标,缺乏统筹整合的协同推进机制;各级各类学校素质教育沙龙国际娱乐平台发展不够均衡,素质教育沙龙国际娱乐平台体制机制仍有待进一步完善;应试教育沙龙国际娱乐平台影响在个别地区和部分人群中仍然存在,学生家长口头上对素质教育沙龙国际娱乐平台表示理解支持,但在实际行动上却制造了许多障碍;个别学校舍不得在美育方面投入、师资设备短缺、课程不能开足开齐、美育教师的地位和待遇得不到有效保证,美育工作条件不能满足教师教学和学生学习所需;挪用或挤占课时、轻视或停上美育课等现象仍然存在;学生课业负担重、美育活动不能长期坚持、时间得不到保证,美育得不到应有的重视;学校美育工作考核评价机制还不够健全。这些问题存在的最根本的原因,就是我们许多教育沙龙国际娱乐平台工作者知识不足,观念落后,轻视、小视、忽视美育工作,从而弱化了美育的育人功能。因此,我们必须下决心去研究解决。
  二、切实提高认识,准确把握美育改革发展方向
  《国家中长期教育沙龙国际娱乐平台改革和发展规划纲要(2010-2020年)》指出,要把培育和践行社会主义核心价值观融入学校美育全过程,根植中华优秀传统文化深厚土壤,汲取人类文明优秀成果,引领学生树立正确的审美观念、陶冶高尚的道德情操、培育深厚的民族情感、激发想象力和创新意识、拥有开阔的眼光和宽广的胸怀,培养造就德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。美育作为教育沙龙国际娱乐平台的重要组成部分,在合格人才的培养中承担着不可或缺的任务,发挥着不可替代的功能。历史上的一些名人伟人和科学大家名家之所以能够在自己的研究领域成果丰硕,都与艺术美育对他们的滋养密不可分。如爱因斯坦不但是一位伟大的科学家,还是一位出色的小提琴家,对音乐有很深的造诣。爱因斯坦的儿子汉斯说:“与其说我的父亲是物理学家,不如说他是一位艺术家”;达芬奇兼有科学家和艺术家的双重身份,不仅是一位伟大的画家,还是一位很有成就的解剖学、建筑学、机械学方面的科学家;著名数学家华罗庚和苏步青均精通古代诗词;当代著名经济学家厉以宁教授也是一位优秀的诗人;诺贝尔物理学奖获得者杨振宁、李政道谙熟中国传统文化和书画艺术。一些在科学领域取得过突破性贡献的科学巨匠们,都显示出在诗歌、音乐、文学等艺术方面的特殊才能。科学工作不只需要实验与运算,也需要审美直觉。这种能力帮助了很多大师走向了成功。此外,毛泽东、江泽民、朱镕基、胡锦涛等既是政治大家、卓越的领导人,又十分精通吹拉弹唱、琴棋书画等。科学与艺术是相通的,中科院院士杨叔子曾说过:“人才要披上双翼,一翼是科学、一翼是艺术,双翼健劲,才能击水三千,扶摇九万,长空竞胜”。大量的事实证明,美育对于一个人的成长、对践行社会主义核心价值观、培养现代公民都有着非常重要的意义。
  加强学校美育工作,必须首先解决思想认识问题,切实做到知行合一:一要坚持育人为本,面向全体,遵循美育特点和学生成长规律,以美育人、以文化人,在整体推进各级各类学校美育发展的基础上,重点解决基础教育沙龙国际娱乐平台阶段美育存在的突出问题,缩小城乡差距和校际差距,让每个学生在学校成长过程中都享有接受美育的机会。二要坚持因地制宜,分类指导,以问题为导向,重点关注农村、边远、贫困和民族地区美育教学条件的改善,加强分类指导,因地因校制宜,鼓励特色发展,坚持整体推进与典型引领相结合,形成“一校一品”“一校多品”局面。三要坚持改革创新,协同推进,加强美育综合改革,统筹学校美育发展,促进德智体美有机融合,整合各类美育资源,促进学校与社会互动互联,齐抓共管、开放合作,形成全社会关心支持美育发展和注重学生全面成长的氛围。四要坚持以专任教师为主,兼职教师为补充的原则,通过提高专任教师招聘比例、加大在职教师培训力度、多渠道选聘兼职教师、设立美育兼职教师培训项目、建立专任教师与兼职美育教师结对帮扶机制等措施,将美育兼职教师纳入教师队伍建设总体规划,统筹区域内美育兼职教师的调配与管理,尽快解决教师数量不足、补齐师资水平不高的短板,不断加强美育教师队伍建设。
  全体教育沙龙国际娱乐平台工作者都要把美育提升到实现中华民族伟大复兴的高度加以认识,青少年只有德智体美全面发展,才能成为合格的社会主义建设者和接班人,学校教育沙龙国际娱乐平台才是完整的教育沙龙国际娱乐平台。我们要牢固树立大局意识,要有正确的政绩观,要有强烈的责任意识和使命感,眼光不能短浅。忽视美育就是忽视素质教育沙龙国际娱乐平台,片面追求智育和升学率有悖于教育沙龙国际娱乐平台工作者的良知,是对教育沙龙国际娱乐平台方针的曲解,是对学校教育沙龙国际娱乐平台教学内容的“贪污”行为,是对学生、对国家和对民族的极度不负责任。
  三、全面落实《市教育沙龙国际娱乐平台局关于全面加强和改进学校美育工作的实施意见》,切实做好学校美育工作
  (一)全面贯彻落实党的十九大精神。党的十九大召开,为教育沙龙国际娱乐平台工作指明了方向,也给我们提出了更加艰巨的任务和要求。党的十九大工作报告把“优先发展教育沙龙国际娱乐平台事业”作为教育沙龙国际娱乐平台的主题词,把教育沙龙国际娱乐平台提升到了民生之首和中华民族伟大复兴的高度。十九大精神和党的教育沙龙国际娱乐平台方针是我们必须牢牢把握的工作指南。今后,全市教育沙龙国际娱乐平台工作必须突出以学生为中心推进素质教育沙龙国际娱乐平台、突出学生全面发展,把加强学校美育工作作为全面实施素质教育沙龙国际娱乐平台、提高学生人文素养、确保教育沙龙国际娱乐平台均衡发展的重中之重加以落实,切实落实好本次会议的各项工作部署和安排。
  (二)认真完成好各项具体工作任务。早在2014年,市教育沙龙国际娱乐平台局就印发了《关于加强全市学校体育艺术教育沙龙国际娱乐平台工作的意见》,建立了艺术课教学、课外兴趣活动、校园文化建设等艺术教育沙龙国际娱乐平台发展推进机制,从学校、旗县区教育沙龙国际娱乐平台局、市教育沙龙国际娱乐平台局三个层级分别规定了各自的职责和任务,对我市中小学各学段的艺术课程设置、师资力量培训、课余活动开展、兴趣社团建设、评价制度建设提出了非常具体明确的要求﹝音乐和美术课时每周要达到小学阶段各2课时、初中阶段各1课时、高中一、二年级开设1节艺术课(音乐、美术)、高中三年级开设2课时艺术选修课,特殊情况需要调整课程时,要由学校教务处出具书面调课通知单并留存备查;中小学按照学校性质、类别和学段要组建有一定数量、具有一定规模的艺术社团(包括声乐、舞蹈、器乐、书法、绘画、摄影等),初中和小学必须组建书画兴趣小组和45人以上合唱团;市、县(旗、区)教育沙龙国际娱乐平台局每两年举办一次以艺术表演、艺术作品、发明创新、科技与艺术学术论文等为主要内容的中小学生艺术节,各级各类中小学校每年举办一次面对全体学生的中小学生艺术节,围绕爱国主义教育沙龙国际娱乐平台,利用“儿童节”“国庆节”等重大节日,以歌咏比赛、文艺汇演或才艺展示等形式开展课外兴趣活动,形式要丰富多样、内容要符合学生年龄特点,学生参与率要不低于90%﹞。根据国务院、自治区文件精神,我市还制定了《沙龙国际娱乐平台关于全面加强和改进学校美育工作的实施意见》,围绕构建科学的美育课程体系、大力改进美育教育沙龙国际娱乐平台教学、统筹整合学校与社会美育资源、保障学校美育健康发展等四大方面,结合我市实际提出了工作措施和总体要求。各旗县区教育沙龙国际娱乐平台行政部门和各学校要认真按照各级政府、特别是我市《关于全面加强和改进学校美育工作的实施意见》和《关于加强全市学校体育艺术教育沙龙国际娱乐平台工作的意见》两个文件,逐条逐项地落实好文件提出的关于课程、学时、经费、师资等各项制度和要求。
  (三)努力构建协调发展工作机制。艺术课教学、课外兴趣活动、校园文化建设三位一体发展是美育重要的工作机制。音乐、美术课教学是美育的基础,也是实施美育的主要方式和手段,因此,一定要立足课堂教学、规范教学行为、提升教学水平、狠抓教学质量,打牢美育工作的基础。在制定美育课程计划时,要打破“美育课就是音乐课和美术课”的固有观念,将原有的“艺术教育沙龙国际娱乐平台”逐步扩展提升到“美育”这个大概念。学校美育课程不光是音乐课、美术课,还包括舞蹈、戏剧、戏曲、曲艺、摄影、民间文艺(大剧、小剧、长剧、短剧、快板、四六句相声)等其他课程内容,需要构建国家课程、地方课程和校本课程相互衔接的中小学美育课程体系。将美育的主阵地、主渠道放在课堂,采取构建具有学校特色的美育课程体系、抓住关键环节改进美育教育沙龙国际娱乐平台教学、统筹整合学校与社会美育资源、建立“优秀艺术教师工作坊”等有力措施,全面落实教师配备、课程设置、师资培训等各项任务。
  在狠抓课堂教学的同时,我们也要注重开展课外兴趣活动和加强校园文化建设,通过课堂教学引领和促进各类美育活动,营造浓郁的艺术气息和良好的校园文化氛围,用丰富多彩的课外兴趣活动来巩固和拓展课堂教学成果。美育也是创建文明校园应有之内容,要充分发掘和创新艺术活动内容和形式,积极开展“一校一品或一校多品”和“高雅艺术和艺术家进校园进课堂”活动,真正让“吹拉弹唱、跑跳嬉闹”成为文明校园的动人音符,使校园呈现色彩斑斓的色调与优雅和谐的旋律,处处绽放艺术之花、体现艺术之美,让学生时时体味艺术之气息、感受艺术之愉悦。
  (四)健全完善监督评价机制。市、旗县区两级体卫艺科(股)和学校体卫艺工作机构要认真履行职责,充分发挥业务机构的指导检查职能,督促和协调各地(校)落实好各项工作任务。市、旗县区两级教育沙龙国际娱乐平台督导部门要像督导义务教育沙龙国际娱乐平台均衡发展一样,主动跟进、跟踪督导,与各职能部门协同配合,制定考评标准细则,建立督导评价体系,督导各地(校)抓实抓好,高标准完成各项工作任务。
  同志们,当前和今后一个时期教育沙龙国际娱乐平台改革发展的目标任务已经明确,加强学校美育工作意义重大、任务艰巨、迫在眉睫。我们要以十九大精神为引领,以本次会议召开为契机,统一思想、提高认识,凝心聚力、不忘初心、齐心协力,共同创造我市学校美育的新辉煌。

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